Vasco

Según la VII Encuesta Sociolingüística (2021), realizada conjuntamente por el Gobierno Vasco, el Gobierno de Navarra y la Office public de la langue basque, el 30,2 % de los habitantes de 16 años o más de todo el territorio vascohablante es vascohablante, es decir, 809 341 personas, y el 16,1 % es bilingüe pasivo¹.

País Vasco francés (Francia): 20,1 % de vascohablantes (51 484 personas) y 9,4 % de bilingües pasivos; la cifra era del 26,4 % en 1996¹. Alcanza el 47,5 % en Baja Navarra y Sola, frente al 16,1 % en Labort¹.

España: 36,2 % de vascohablantes en la Comunidad Autónoma Vasca (681 072 personas, frente al 24,1 % en 1991) y 14,1 % en Navarra (76 784 personas, frente al 9,5 % en 1991)¹. Entre los 16 y 24 años, la proporción es del 74,5 % en la Comunidad Autónoma, del 28 % en Navarra y del 21,5 % en el País Vasco francés¹.

Uso: en 2021, el 17,5 % de los habitantes de 16 años o más usaba el euskera tanto o más que el francés o el castellano (22 % en la Comunidad Autónoma, 6,8 % en Navarra, 7,1 % en el País Vasco francés)².

Francia: la Constitución establece que «la lengua de la República es el francés» (art. 2) y que «las lenguas regionales pertenecen al patrimonio de Francia» (art. 75-1)⁸. Francia firmó la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias el 7 de mayo de 1999, pero el Consejo Constitucional declaró que contenía cláusulas contrarias a la Constitución¹¹. La Ley n.º 2021-641, de 21 de mayo de 2021, incluye las lenguas regionales en el patrimonio lingüístico protegido por el Código del Patrimonio⁹; el Consejo Constitucional anuló dos de sus artículos, sobre la enseñanza por inmersión y sobre los signos diacríticos en el registro civil¹⁰.

España: en la Comunidad Autónoma Vasca, la Ley 10/1982 hace del euskera «la lengua propia del Pueblo Vasco» y reconoce a todos el derecho a usar tanto el euskera como el castellano⁵. La Ley 5/2026, de 25 de junio de 2026, regula los requisitos de perfil lingüístico en la función pública vasca⁷. En Navarra, la Ley Foral 18/1986 (titulada «del Euskera» desde 2017) divide el territorio en tres zonas; el euskera solo es cooficial con el castellano en la zona vascófona^4,6. La Ley Foral 9/2017 pasó 44 municipios de la zona no vascófona a la zona mixta, y el municipio de Atez de la zona mixta a la vascófona⁴. España ha ratificado la Carta Europea; el instrumento de ratificación se publicó en el Boletín Oficial del Estado el 15 de septiembre de 2001¹².

Francia: la ley de 2021 permite a los servicios públicos mostrar traducciones a la lengua regional en los edificios públicos, las vías, las infraestructuras de transporte y sus principales soportes de comunicación⁹. Sin embargo, el Consejo Constitucional consideró que una disposición que otorgaba a los particulares el derecho a usar una lengua distinta del francés en sus relaciones con la administración era contraria al artículo 2 de la Constitución¹⁰.

España: en la Comunidad Autónoma Vasca, toda persona tiene derecho a dirigirse a la administración en euskera o en castellano y a ser atendida en la lengua oficial que elija⁵. En Navarra, el Decreto Foral 103/2017 regula el uso del euskera por zonas: en la zona vascófona puede usarse cualquiera de las dos lenguas, y en las zonas mixta y no vascófona los ciudadanos pueden dirigirse a la administración en euskera⁴. Varios de sus artículos, en particular sobre la valoración del euskera como mérito en el empleo público y sobre la rotulación bilingüe, fueron anulados por el Tribunal Superior de Justicia de Navarra en 2019⁴.

País Vasco francés: al inicio del curso 2023, de 51 763 alumnos, 6641 alumnos de primaria estaban en enseñanza bilingüe y 3969 en inmersión; en secundaria inferior, 2341 alumnos estaban en líneas bilingües y 1078 en inmersión; en secundaria superior, 625 y 474³. En 2023-2024, 47 escuelas públicas o privadas católicas ofrecían enseñanza por inmersión en infantil, y la red Seaska abrió su quinto centro de secundaria, en Saint-Pée-sur-Nivelle³. La ley de 2021 establece que, mediante convenios entre el Estado y las regiones, la lengua regional se imparte en el horario escolar normal⁹.

España: en 2023-2024, el 71 % del alumnado no universitario de la Comunidad Autónoma Vasca estaba matriculado en el modelo D (en euskera) y el 16,4 % en el modelo B; en Navarra, el 23,5 % estaba en el modelo D². En 2022-2023, el 54,3 % del alumnado de grado de la Universidad del País Vasco (UPV/EHU) cursó al menos una asignatura en euskera².

Personas adultas: 41 080 personas se matricularon en cursos de euskera en 2023-2024 (34 208 en la Comunidad Autónoma, 4842 en Navarra, 2030 en el País Vasco francés)².

País Vasco francés: cinco medios en euskera se agrupan en la asociación Euskal Hedabideak; el canal de televisión Kanaldude se emite por Bouygues, Free y SFR desde 2023; la OPLB apoya la red de radios en euskera (Euskal Irratiak); se habían activado 11 293 tarjetas Fransat para recibir el ente público vasco ETB³. En 2023 se puso en marcha un diploma universitario de periodismo en euskera³.

Navarra: se reciben los canales públicos vascos ETB1 y ETB3, siete emisoras de radio emiten íntegramente en euskera y tres televisiones digitales locales emiten íntegramente en euskera; Euskarabidea destinó 920 912 € a ayudas a medios en 2021⁴.

Audiencia: en 2023, el 19,5 % de los habitantes de la Comunidad Autónoma Vasca y el 9,2 % de los navarros consumía al menos un medio tradicional en euskera cada día².

En 2021, el 44,7 % de los espectáculos escénicos ofrecidos en la Comunidad Autónoma Vasca se produjo en euskera y el 32,1 % en euskera y castellano². En 2024, la Wikipedia en euskera ocupaba el puesto 17 del mundo por número de artículos básicos completos². En 2023-2024, 3640 alumnos de secundaria del País Vasco francés vieron una película en euskera gracias al programa «Collège au cinéma»³.

Actitudes: en 2021, el 56,5 % de los habitantes del territorio vascohablante estaba a favor de promover la lengua (67 % en la Comunidad Autónoma, 30 % en Navarra, 36,3 % en el País Vasco francés)².