巴斯克语

根据巴斯克政府、纳瓦拉政府和巴斯克语公共办公室联合开展的第七次社会语言学调查（2021 年），在整个巴斯克语地区 16 岁及以上的居民中，30.2% 会说巴斯克语，即 809,341 人；另有 16.1% 为被动双语者（能听懂但不太会说）¹。

北巴斯克地区（法国）：20.1% 会说巴斯克语（51,484 人），9.4% 为被动双语者；1996 年这一比例为 26.4%¹。在下纳瓦拉和苏勒，这一比例达到 47.5%，而在拉布尔为 16.1%¹。

西班牙：巴斯克自治区有 36.2% 的人会说巴斯克语（681,072 人，1991 年为 24.1%），纳瓦拉为 14.1%（76,784 人，1991 年为 9.5%）¹。在 16 至 24 岁人群中，这一比例在自治区为 74.5%，在纳瓦拉为 28%，在北巴斯克地区为 21.5%¹。

使用情况：2021 年，16 岁及以上的居民中有 17.5% 使用巴斯克语的程度等于或多于法语或西班牙语（自治区为 22%，纳瓦拉为 6.8%，北巴斯克地区为 7.1%）²。

法国：宪法规定“共和国的语言是法语”（第 2 条），“地区语言属于法国的遗产”（第 75-1 条）⁸。法国于 1999 年 5 月 7 日签署了《欧洲地区或少数民族语言宪章》，但宪法委员会裁定其中含有违宪条款¹¹。2021 年 5 月 21 日第 2021-641 号法律将地区语言纳入《遗产法典》所保护的语言遗产⁹；宪法委员会废除了其中关于沉浸式教学和户籍登记中变音符号的两条规定¹⁰。

西班牙：在巴斯克自治区，第 10/1982 号法律规定巴斯克语是“巴斯克地区的本土语言”，并赋予每个人使用巴斯克语和卡斯蒂利亚语的权利⁵。2026 年 6 月 25 日第 5/2026 号法律规范了巴斯克公共服务部门的语言资格要求⁷。在纳瓦拉，第 18/1986 号地方法律（自 2017 年起名为“巴斯克语法”）将领土划分为三个区域；只有在巴斯克语区，巴斯克语才与卡斯蒂利亚语同为官方语言^4,6。第 9/2017 号地方法律将 44 个市镇从非巴斯克语区划入混合区，并将阿特茨市镇从混合区划入巴斯克语区⁴。西班牙已批准《欧洲宪章》，批准书于 2001 年 9 月 15 日刊登在《国家官方公报》上¹²。

法国：2021 年的法律允许公共服务机构在公共建筑、道路、交通设施及其主要宣传材料上展示地区语言的译文⁹。但宪法委员会认定，赋予个人在与行政机关打交道时使用法语以外语言的权利的条款违反了宪法第 2 条¹⁰。

西班牙：在巴斯克自治区，每个人都有权用巴斯克语或卡斯蒂利亚语与行政机关联系，并以自己选择的官方语言获得服务⁵。在纳瓦拉，第 103/2017 号地方法令按区域规范巴斯克语的使用：在巴斯克语区可以使用任一种语言，在混合区和非巴斯克语区，公民可以用巴斯克语与行政机关联系⁴。该法令的若干条款，特别是关于在公共部门招聘中将巴斯克语计为加分项以及双语标识的条款，于 2019 年被纳瓦拉高等法院撤销⁴。

北巴斯克地区：2023 学年开学时，在 51,763 名学生中，有 6,641 名小学生接受双语教育，3,969 名接受沉浸式教育；初中阶段，2,341 名学生在双语班，1,078 名在沉浸式班；高中阶段分别为 625 名和 474 名³。2023—2024 学年，有 47 所公立或天主教私立学校在幼儿园阶段开设沉浸式教学，Seaska 学校网络在圣佩-叙尔-尼韦勒开办了第五所中学³。2021 年的法律规定，根据国家与大区之间的协议，地区语言在正常教学时间内讲授⁹。

西班牙：2023—2024 学年，巴斯克自治区 71% 的非大学阶段学生就读于 D 模式（以巴斯克语为教学语言），16.4% 就读于 B 模式；在纳瓦拉，D 模式学生占 23.5%²。2022—2023 学年，巴斯克大学（UPV/EHU）54.3% 的本科生至少选修了一门用巴斯克语讲授的课程²。

成人：2023—2024 学年有 41,080 人报名参加巴斯克语课程（自治区 34,208 人，纳瓦拉 4,842 人，北巴斯克地区 2,030 人）²。

北巴斯克地区：五家巴斯克语媒体组成了 Euskal Hedabideak 协会；电视频道 Kanaldude 自 2023 年起由 Bouygues、Free 和 SFR 转播；巴斯克语公共办公室（OPLB）支持巴斯克语电台网络（Euskal Irratiak）；已有 11,293 张 Fransat 卡被激活，用于接收巴斯克公共广播机构 ETB 的节目³。2023 年开设了巴斯克语新闻学大学文凭课程³。

纳瓦拉：可以收看巴斯克公共频道 ETB1 和 ETB3，有七家电台完全用巴斯克语广播，三家地方数字电视频道完全用巴斯克语播出；2021 年 Euskarabidea 发放的媒体资助达 920,912 欧元⁴。

受众：2023 年，巴斯克自治区 19.5% 的居民和纳瓦拉 9.2% 的居民每天至少接触一种巴斯克语传统媒体²。

2021 年，巴斯克自治区上演的舞台演出中，44.7% 用巴斯克语制作，32.1% 用巴斯克语和卡斯蒂利亚语制作²。2024 年，巴斯克语维基百科按完整核心条目数在全球排名第 17 位²。2023—2024 学年，北巴斯克地区有 3,640 名初中生通过“初中生看电影”项目观看了一部巴斯克语电影³。

态度：2021 年，巴斯克语地区 56.5% 的居民赞成推广这门语言（自治区为 67%，纳瓦拉为 30%，北巴斯克地区为 36.3%）²。